三亚开好“三条旅游船”

依山面海、全年无冬的海南三亚集聚了乘船玩海的要素，邮轮母港、游艇泊位、游船码头，一应俱全。近年来，三亚的“三条旅游船”——邮轮、游艇、游船，年均吸引游客近200万人次。

今年是推动海南自贸港建设总体方案的实施之年。引进邮轮企业、建设邮轮游艇服务中心、深耕游船“夜经济”……从2019年起，三亚已开始谋划“三条船”旅游升级。眼下，受疫情重创的三亚旅游业正逐步复苏，“三条旅游船”也从供给侧发力，踏上转型之路。

游艇游得更顺畅

在三亚河入海口，停泊着几百艘各式各样的游艇。“船小好调头”的游艇旅游，复工复产形势最好。4月以来，三亚游艇进出港0.97万艘次，载运5.78万人次，接近去年同期水平。

“海南80％的游艇集中在三亚，但游艇出海游价格偏低，服务竞争力不强，存在着低价游抢客等问题”，三亚中央商务区管理局特聘顾问胡笑铭分析三亚游艇租赁行业的现状。

三亚市旅文局调研员唐嗣铣介绍，2018年以前，无动力艇、帆船被视为体育项目，不能经营旅游项目。但这类型游艇出海拍照效果好，游客需求旺盛，以前只能“偷偷摸摸”地经营。直至今年1月1日《海南省游艇租赁管理办法（试行）》实施，无动力艇才正式纳入旅游消费，允许从事租赁业务。

“三亚游艇旅游的当务之急是规范发展租赁业务和优化旅游产品。”唐嗣铣建议，应创新监管模式，由海南省政府集中授权一个部门，统一管理游艇综合业务，协调各执法单位依法有序地使用行政权力。

“考虑到未来自贸港的发展，游艇的进口税有望降下来，一艘游艇低至10多万元，价格和小汽车差不多了。应‘去奢去私’，重新定义游艇民用休闲船舶的属性。”胡笑铭认为，“海南有希望通过游艇的消费和流通，成为制定全球新标准的根据地，比如发展新能源游艇、新材料游艇，海南要以自贸港为契机，普及大众化水上休闲及运动，传播海洋文化，加大游艇中下游产业链的建设，拉动全国游艇制造业的发展，并激励更多船舶制造厂进入游艇上游产业。”

目前，三亚中央商务区管理局已注册成立海南游艇服务公司，旨在提供游艇评估、勘验、交易鉴证、保险、金融等全方位服务，带动游艇产业提质升级。

游船玩出新花样

傍晚，乘游船穿越三亚河，一边欣赏两岸青葱绿树、白鹭翩飞，一边品尝海鲜盛宴……在团队游尚未解禁之时，一直以量取胜的游船旅游，及时调整目标旅客，针对自驾游、本地散客，推出“夜游＋内河游船＋本土美食”的产品。在“五一”假期里，这些小而精的旅游产品，颇受市民游客青睐。

“没有旅行社的团队游客，永乐号大船开不起来，我们就转向开发小而精的高品质旅游产品。”海南航程旅游发展股份有限公司总经理李杰说。游船固定发船时间为每天12时和18时，也可自行预约时间，每船限制13人以内，通过一船一桌定制，为游客提供私舫餐。

“没想到产品如此受欢迎。‘五一’前4天的销量就已达到4月份的全部销售量。”李杰说，“游船航道距离岸边红树林超过15米，不会影响红树林内生物的正常栖息，且游船都以太阳能驱动，既环保又能尽览三亚风光。”

目前，三亚夜游游船正常运营的企业有7家，游船10艘，以“夜游三亚湾”为主，船上提供节目表演及免费的酒水饮料。客源以在三亚过夜的团队客人为主。部分公司还开辟了游船出海半日游，与西岛、大东海景区合作开展潜水、摩托艇、水上飞龙、浮潜等水上体验项目。

据统计，“夜游三亚湾”年接待游客量约为200万人次，“日游三亚湾”年接待游客量60万人左右。2019年，游船出海15274艘次，接待人数109.32万人次，是“三条旅游船”里人气最旺的。李杰透露，考虑到三亚有吃夜宵的消费习惯，未来会把大排档搬到游船上，带热夜经济。

开拓近海游、环岛游

4月底，三亚邮轮产业，迎来几则利好消息。全国人大常委会通过调整海商法的决定，将邮轮相关业务的审批权授权给海南；三亚拿出真金白银，奖励开设邮轮旅游始发航线或挂靠航线业务的境内外邮轮公司和邮轮港口经营企业。

已经建成14年的三亚市凤凰岛国际邮轮港，拥有5个泊位，不仅成为这座旅游城市的地标，也是自贸港政策在三亚落地的风向标。

世天邮轮董事长兼首席执行官赵周礼认为，应务实地从制造国产邮轮、运营近海游开始。海南具有南海前沿地带独一无二的邮轮旅游资源，在考虑航线、客户和船型时，应把三亚到南海西沙以及环海南岛的旅游作为重点。以西沙邮轮旅游航线目前的承载能力，更适合中小型豪华邮轮。

唐嗣铣指出：“依靠客源优势和较完备的旅游设施，三亚的‘三条旅游船’已形成了客源分众、产业互补。应在凤凰岛邮轮港增设离岛免税店，丰富邮轮港业态，吸引更多的邮轮到访三亚、设立母港航线。邮轮主要面对有钱有闲的游客，以老年人为主；游艇的客源是年轻人，以家庭聚会、商务接待为主；而游船以团队客为主。海南海上游规模在国内领先，从气候条件、硬件设施、客源优势、未来发展来看，完全有条件做大做强西沙邮轮旅游。三亚现有21条游船，应优先发展游船的环岛游、近海游。”