阿姆斯特丹采取严格措施　为过度发展的旅游业泼冷水

图片来源：全景图

随着旅游业的蓬勃发展，荷兰的首都阿姆斯特丹迎来了一个新的问题：游客太多！

在阿姆斯特丹，在酒店过夜的游客数量从2006年的800万人次迅速增长到了2016年的1400万人次，而访问著名景点 Anne Frank House（安妮之家） 的游客数量连续七年创下新纪录，去年达到了130万人次，而阿姆斯特丹的人口总数不过85万人。

每个周末，阿姆斯特丹的市中心都挤满了来自海外的游客，尤其是在其“红灯区”和可以合法吸食大麻的咖啡厅内。市参议员 Udo Kock 表示：“我们无法阻止游客到这里来，但是如果他们来到阿姆斯特丹只是为了逛红灯区或是吸大麻，那么我们不欢迎他们。”

但是引起问题的并不只是这些年轻游客。梵高博物馆，荷兰国家博物馆（Rijkmuseum）和安妮之家等其他著名景点同样吸引了众多游客。这些游客中很大一部分都会选择 Airbnb，和当地居民住在同一个社群中，这让很多当地居民感到非常不满。

音乐家 Kyra Philippi 居住在阿姆斯特丹历史悠久的运河区，但是随着低价酒店和 Airbnb 的兴起，原本安静街道变得满是游人，Airbnb 的租户们开始在公共花园里举办各种派对。

“我们住在运河边一座古老而美丽的房子里，但是现在那里变得非常吵闹。“她说道：“这让我们的生活变得非常糟糕。”为此，她带着家人搬到了城市边缘一处更加安静的房屋。

“这对城市的特色造成了影响。”Kock 表示：“很多居民都想要离开他们居住的地区，因为周围的游客太多了。”

独立智库Amsterdam in Progress的创始人Stephen Hodes 表示：“这就是问题所在，你必须保持平衡，确保旧城区不会变成一个糟糕的居住地，不会变成本地人不想居住，不感兴趣的地方。”

没有一劳永逸的解决方案

阿姆斯特丹正在试图改善和规范这些问题，但是 Kock 表示：“没有一劳永逸的解决方案，这里面的情况非常复杂，你必须使用一切手段，并且还要不断想出新的办法。”

截止到目前为止，阿姆斯特丹市政府采取的部分措施包括：

限制新酒店的建造；

禁止“beer bikes”（一种自行车造型的可移动微型酒吧）；

将邮轮停泊港口移出城市中心；

禁止城市历史最悠久的地区开设只面向游客开放的商店；

在各项措施中，力度最大的是与 Airbnb 签署的协议，将阿姆斯特丹地区的房产出租时间限制到每年60天，并向房东收取额外的旅游税。

其中最大的一次举动是与Airbnb 签订协议，对阿姆斯特丹地区的房产进行限制，每年出租的时间降低至60天，并向房东收取额外的税费。

此外也有人提出建议，希望荷兰政府修改旅游税的征收方式，将税率从酒店客房入住率的一定比例，修改成固定的比例。Koch 表示，这种方式将会对酒店的低价房间收入造成很大的打击，并“促进高端旅游市场的发展，减少中低端旅游业的比例。”

不过在 Hodes 看来，所有这些措施都只是治标不治本。他表示：“这些措施都太保守了。我们现在面对的是一个非常极端的问题，只有极端的措施才有效。”Hodes 声称，市政府应该禁止开发商在阿姆斯特丹及其周边地区新建酒店，并关闭邮轮旅游业务，加大对旅游车辆进入城市的限制力度。

即使是采取如此激进的策略，Hodes 也不确定真的能够解决游客过多的问题。他强调：“全球很多大城市都面临着一样的问题，而且没有一个能够给出真正有效的解决方案。这已经超出了我们的能力范围。”