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发布时间：2025-10-09 11:37:10来源：WTCF
尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：
非常荣幸由我代表世界旅游城市联合会来向大家发布这份《世界旅游城市发展报告2024-2025》。
《世界旅游城市发展报告》是世界旅游城市联合会的年度品牌报告，迄今已连续发布了11年。
《世界旅游城市发展报告2024-2025》总结2024-2025年全球旅游行业的发展动向和世界旅游城市的发展概貌，持续聚焦全球100个样本城市，通过世界旅游城市发展综合评价指数分析，对样本城市进行科学排名，探究其发展规律，提出可行性建议，推动世界旅游城市实现可持续发展。
报告主要分为三个部分：
一是2024-2025世界旅游城市发展综合评价。
二是2024-2025世界旅游城市发展综合排名。
三是2024-2025世界旅游城市发展六个单项排名。
2024年以来，全球旅游业迎来里程碑式复苏，呈现“低速增长、结构分化”格局。尽管全球经济面临多重冲击，但整体仍展现较强韧性。
受益于全球大型客源市场表现强劲、亚太地区旅游目的地持续回暖、航空连通性不断增强，以及签证便利化政策持续落地，全球旅游业迎来全面复苏，正在向高端化、个性化、可持续化方向快速发展。
1.全球旅游产业复苏强劲。2024年全球旅游总人次达142.0亿人次，同比增长13.8%，全球旅游总收入达6.1万亿美元，其规模为2019年的104.1%，相当于全球GDP的比例达5.7%。
2.全球国际旅游收入增速领跑，国内旅游规模领先。全球国际旅游收入增速为6.3%，国内旅游收入增速为2.5%。同时，国际旅游支出达1.89万亿美元，国内旅游支出达5.4万亿美元，均创下新纪录。
2024-2025年，联合会持续跟踪观察100个有代表性的主要旅游城市。其中，世界旅游城市联合会会员城市67个，非会员城市33个。通过历史性的对比，对100个城市进行综合发展排名。
我们专门制定了世界旅游城市发展评价指数，由城市知名度、产业景气度、城市智慧度、旅游安全度、经济贡献度、游客满意度六个维度构成，设立32个分项指数和61个构成指标，指标权重由联合会专家通过德尔菲方法打分构成，因此，评价的指标能够准确反映当前旅游业的最新态势。
经过综合发展指数的分析与排名，联合会发布了2024-2025年世界旅游城市发展综合排名表。
通过排名可以看出，2024-2025年排名前三的旅游城市分别是纽约、东京和巴黎，中国的北京、上海和香港分别排名第7、第9和第11，北京比去年排名提升一位。排名前20的城市中，亚太地区上榜8个城市，美洲地区5个，欧洲地区5个，中东地区2个，非洲地区城市未上榜。
从综合榜单及近三年的排行变化，世界旅游城市发展呈现出一些新特点。
1.亚洲旅游城市入境人数增速居全球前列，综合排名稳步提升。
中国持续优化入境政策，推动入境游加速回暖。依托扩大免签范围、延长停留时限等举措，带动北京、上海等核心城市入境游客显著回升。日本市场受日元持续疲软、中国访日游客推动等多方面影响，排名保持前列。在中国、日本等主要国家的拉动下，亚洲成为全球旅游复苏中增速最快的区域。
2.欧洲旅游增长强劲，区域内需求与大型赛事双轮驱动。
欧洲足球锦标赛、巴黎奥运会等大型国际体育赛事，成为拉动欧洲旅游的核心驱动力，区域内旅游需求持续支撑欧洲旅游市场的复苏与增长。此外，美国游客和中国游客成为欧洲旅游增长的重要客群。美元汇率持续走强显著提升了美国游客在欧洲的实际购买力。
3.中东旅游增速放缓，目的地分化加剧。
在综合排名前20的城市中，中东旅游城市仅占据2席。高基数效应导致中东旅游增长动能放缓。2024年，中东地区虽举办了世界斯诺克巡回赛、阿联酋方程式杯赛等国际赛事，但整体影响力不及2022年卡塔尔世界杯和2021年迪拜世博会等全球性活动，对游客增长的带动作用相对有限。
区域内旅游资源竞争加剧，目的地分化趋势显现。传统强势城市迪拜在2024年综合排名中出现下滑，其以购物、豪华酒店和大型活动为主的旅游模式正面临转型压力。而伊斯坦布尔等新兴目的地以其特色文化和高性价比优势，成为新的增长引擎。此外，地缘政治和安全形势带来的不确定性，一定程度上抑制了游客的出行意愿。
4.美洲旅游内需强劲，但国际客源回流仍显疲弱。
美国旅游市场依赖内需加深，辐射效应带动美洲整体增长。2024年美国境内旅游消费占比高达近九成，创下历史新高，拉动了全国各州的酒店、交通、零售等相关产业复苏。但是，美国核心客源市场入境人次锐减、政策响应滞后以及国际推广缺乏系统性规划，国际游客吸引力下降。此外，受关税、移民政策审查、入境效率等问题影响，多国游客赴美旅游意愿下降。
5.国际旅游复苏加快，出行方式与偏好持续演化。
跨境旅游的回暖节奏明显提速，成为全球旅游经济增长的重要动力。国际游客的出行方式与消费偏好也在持续演化。“更少次数、更长时间、更深体验”正逐步取代疫情前的高频短途出行。文化探访、生态户外、健康疗愈、美食研学等高附加值旅游产品持续升温。国际旅游正步入更加多元、可持续与高质量的发展阶段。
第三部分报告从城市知名度等六个专项方面进行排名，进一步分析和总结2024-2025年世界旅游城市的发展情况。
在本次发布的六个专项排名中，我们特别聚焦于城市智慧度与旅游安全度这两大核心指标。它们是全球旅游发展的重要趋势，高度契合本届大会“数智旅游 共赢未来”的主题。
1、城市智慧度排行榜前3名的城市是纽约、澳门、香港。排名前十的主要为亚太和美洲地区城市。
在城市智慧度排行榜前十名的城市里，中国有5个城市上榜，北京、上海、杭州为城市智慧旅游发展提供了可供借鉴的样本。这主要归功于中国政府对推进智慧城市建设与数字基础设施建设的重视，通过政策引导、技术和资金投入、鼓励创新等方式，全面提升了中国城市的数字化服务能力，成为全球智慧城市建设的榜样和范例。
与去年相比，全球旅游数字化发展呈现稳健上升态势，智慧旅游建设已从单点技术应用转向系统性生态构建，全球AI驱动的旅游市场处于快速增长阶段。
2、安全是旅游业的基石, 更是后疫情时代游客选择目的地的重要考量。旅游安全度排行榜前3的城市是札幌、大阪、北京。在排名前十的城市中，亚太地区从去年上榜4个城市跃升至9个，欧洲地区仅1个城市，北京排名第三。可以看出，亚太地区旅游安全具有显著优势，亚太地区城市更重视旅游安全，欧洲、中东、美洲等地区安全竞争力相对下降。
整体而言，疫情促使旅游城市更重视救援保障机制，整体应急救援体系保障发展水平小幅提升。
根据2024-2025年世界旅游城市发展的综合特点和分析，我们提出了6条促进世界旅游城市综合发展的对策和建议。期待为世界旅游城市和旅游企业带来更具启发性的经验总结和启示。我们坚信，全球旅游业必将在2026年迈向更具韧性、更可持续的新阶段。
2024-2025年世界旅游城市发展报告发布完毕。谢谢大家！
