《世界旅游城市发展报告（2023）》成果发布实录

　　主持人：有请世界旅游城市联合会专家、北京体育大学体育休闲与旅游学院执行院长蒋依依，发布《世界旅游城市发展报告（2023）》。

　　蒋依依（世界旅游城市联合会专家、北京体育大学体育休闲与旅游学院执行院长）：尊敬的各位嘉宾，女士们，先生们，非常荣幸作为世界旅游城市联合会的代表，由我代表世界旅游城市联合会发布《世界旅游城市发展报告（2023）》。

　　《世界旅游城市发展报告（2023）》是世界旅游城市联合会的品牌报告，迄今为止已经持续发布了十年，今年的这个报告是第十份报告，发展报告总结了2023年全球旅游行业的发展动向和世界旅游城市的发展概貌，持续聚焦全球100个样本城市，通过世界旅游城市发展的综合评价指数分析，对样本城市进行科学排名，发现规律、提出建议，在推动世界旅游城市可持续发展的进程中发挥了积极作用。

　　报告主要分成三个部分：

　　一、2023世界旅游城市发展综合评价。

　　二、2023世界旅游城市发展综合排名。

　　三、世界旅游城市发展的六个单项排名。

　　纵观2023年全球经济发展，全球通胀虽然大幅缓解，但是全球债务水平持续攀升，全球贸易投资增长乏力，金融市场持续波动，全球产业供应链在复苏中持续重构，这在一定程度上也影响了全球旅游的消费信心，给世界旅游业的恢复带来了一定的不利影响。

　　但是，我们欣喜地看到，受益于各个国家放松和解除旅游限制，全球的旅游消费潜力持续释放，各地的旅游市场强劲复苏，旅游经济发展的态势非常良好。

　　全球旅游产业复苏加速，从数据可以看到，2023年全球旅游的总人次同比增长达到了41.5%，恢复到2019年的88%，全球旅游总收入同比增长超过20%，恢复到2019年的近95%。可以说，不管从总人次还是旅游总消费，基本上恢复到了疫情前的水平。

　　全球旅游发展的不平衡性也进一步凸显，从各个区域发展的态势我们可以看到，2023年增长最快的旅游市场是中东，这个市场也是唯一一个超过疫情前水平的地区，其次是欧美市场，基本上实现恢复，相对来说亚太市场的复苏较为缓慢。

　　对比国内旅游和国际旅游的复苏程度，可以看到，国内旅游的复苏情况更好，从数据来看，全球国内旅游收入达到4.04万亿美元，国际旅游收入1.49万亿美元，从同比的增长率可以发现，国内旅游收入的增长高出国际旅游收入的增长为2.2%。

　　对比发达经济体和新兴经济体，可以发现，发达经济体的恢复程度更高，但是新兴经济体表现出非常强劲的增长势头。

　　从数据来看，2023年发达经济体不管是旅游总人次还是旅游总收入，都分别恢复到2019年的96%以上，这个数据都比新兴经济体要高，但是新兴经济体旅游总收入，占全球旅游总收入的比重在持续增长，增长幅度也远远超过发达经济体。

　　第二部分，世界旅游城市发展的综合排名。

　　2023年联合会持续跟踪有代表性的全球100个旅游城市，其中有2/3，也就是67个城市是我们的会员城市，非会员的城市有33个，通过将近十年的历史性对比分析，对这100个城市进行了综合发展的排序。

　　为了对相关城市进行排序，十年中，联合会专门制定《城市旅游发展评价指数》，这一指数共6个维度，分别是城市的知名度、产业的景气度、城市的智慧度、旅游的安全度、经济的贡献度和游客的满意度。

　　大家可以看到，既有供给侧，也有需求侧，同时还有旅游发展的环境，在这个维度之下，一共设立32个分项指数和61个构成指标，指标的权重由来自全球的联合会专家，通过德尔菲法打分来形成，可以说我们不仅在评价的指标，还有相应的指数上，都紧密贴近急剧变化中的旅游业发展的实际。

　　那么，通过对于指数的排名和分析，联合会发布了2023年世界旅游城市发展综合排名，通过这样的一张排名表大家可以看到，2023年排名前三的旅游城市分别是纽约、东京和巴黎，中国的北京、上海和香港分别位列第八、第十和第十一。

　　在排名前二十的城市当中，亚太的城市占到了8个，美洲地区城市占到了5个，欧洲地区城市6个，中东地区城市1个。从综合的榜单和近三年的排行变化，我们可以发现一些新的情况。

　　第一，北美地区。北美地区旅游城市发展的势头非常强劲，排名实现了大幅度的上升，这受益于美联储的加息政策，因为美元对全球的主要货币持续升值就使得美元在海外的购买力不断增强，也促进了美国的消费市场发展，纽约、旧金山这样一些北美枢纽型城市，旅游市场需求表现强劲，优势地位明显。

　　此外，商务旅游的高度发达也成为推动北美旅游市场繁荣的主要动力。

　　第二，中东地区。中东地区的旅游城市延续了以往的发展热度，排名在世界百强中稳步上升，其中迪拜和去年相比排名增长了4位，而且中东城市的旅游热度持续走高，接待的旅游总人次达到了3亿人次。但是和其他的城市相比，目前中东地区只有迪拜作为全球枢纽城市在榜单之上，所以综合来看中东地区的综合实力还需要进一步的提升。在发展的过程当中我们可以看到，中东地区主要利用举办赛事和会展品牌，比如说举办亚洲杯的足球赛和世界园艺博览会等等这样的一些活动。同时，中东地区在签证、航班、购物、定位等方面给予游客更多的便利，所以取得了不菲的成绩。

　　第三，亚太地区的旅游城市快速复苏，但是存在着复苏程度和复苏进度不均衡的现象，东京和去年相比持续排名在第二位，墨尔本的排名上升了7位，北京下降了1位，上海下降了2位，其他城市和去年相比下降的幅度较大。

　　这一点和亚太地区的旅游业解除旅行限制时间相对较晚有关系，但是亚太地区不同城市恢复的程度也有所差别，东南亚的恢复水平比东北亚的恢复水平要好，而且这个数据达到了22%。

　　此外，由于汇率下降等等原因，东京、大阪等城市反而面临着刚刚贾斯汀·西蒙斯市长在介绍伦敦的时候所提到的，过度旅游的问题。

　　中国2023年1月份开始在入境通关程序完全恢复到疫情之前的常态化状态，可以看到中国近年来入境旅游市场逐步在复苏。

　　第四，欧洲地区的旅游需求非常旺盛，总体来看恢复接近疫情之前的水平。

　　在综合排名前20的城市当中，欧洲占据了六席，阿姆斯特丹、罗马重回到榜单之中，欧洲地区的旅游经济整体恢复接近疫情之前的水平。

　　从2023年的全球接待数据来看，全球接待的总游客数是13亿人次，其中欧洲接待的人次数达7亿，占全球的54%。在发展的过程中，法国、意大利等国家的旅游城市表现非常突出。

　　第五，国际旅游快速复苏，相较之下，国内旅游的增长速度高于国际旅游，原因主要是随着旅行限制的解除，不断积压的旅游需求得到了快速释放，国内旅游快速恢复，再加上受到通货膨胀、国际油价上涨等因素影响，消费者的旅游成本和以前相比较大提升，使得游客更愿意选择性价比更高的国内旅游。

　　第六，欧美地区等发达经济体的旅游经济贡献度高于其他地区，在经济贡献度排名前二十位的城市当中，美洲有9个，欧洲有5个，欧美地区的旅游经济贡献度高于其他地区，主要是因为欧美地区限制旅游开放的时间比较早，当地旅游业的产能恢复和周边的产业恢复相对来说更快。2023年，欧美国家的旅游投资也显得更为积极，旅游的贡献度更高。

　　第七，旅游城市更加重视旅游可持续发展，纷纷推动游客满意度的提升。2023年世界旅游城市的安全度和游客的满意度，与2022年相比有一定提升。

　　可以看到游客的旅行行为和旅游习惯发生了改变，很多游客对于安全、气候危机和可持续旅游的关注度更高，所以更加强调对于当地旅游、当地文化活化和自然环境的保护，游客也更加注重个性化的旅游体验，从而也推动生态旅游和健康旅游的繁荣。

　　第三部分，对城市知名度等6个专项方面进行排名，进一步分析和总结2023年世界旅游城市的发展情况。

　　2023年城市知名度排行榜前三的是巴黎、东京、上海，前十名中可以看到，全球枢纽型城市占据7个，再次说明城市发展旅游的知名度，归根到底依托于城市的综合实力，基础设施、公共服务的完善程度都是城市知名度的重要支撑。

　　2023年产业景气度排名前三的城市是东京、纽约、伦敦，排名前十的城市大部分位于美洲和亚太地区。

　　100个城市产业景气度的指数为21.1，与2022年的15.1相比，实现了大幅度的增长，表明全球旅游业处在快速复苏的进程中，其中旅游服务、旅游交通业指数与去年相比增长最大，带动了产业景气度快速提升，与去年相比，亚太地区的市场景气度稳中向好，美洲地区的市场表现持续强劲。

　　2023年城市智慧度排行榜前三的是澳门、阿姆斯特丹和鹿特丹，排名前十的主要为美洲和亚太地区的城市，澳门连续两年位列智慧度榜单的首位，归功于澳门近两年大力推动科技在旅游当中的应用，是智慧旅游发展结果的体现，与去年相比，纵观各个城市，无论是智能交通水平，还是在线行程预定、金融支付便捷程度等指标都实现了提升。

　　虽然增长的幅度不大，但是可以看到，全球的旅游数字化发展趋势进入到相对平稳的上升通道当中。

　　2023年旅游安全度排行榜的前三位是东京、悉尼和布里斯班，排名前十的城市当中，亚太地区4个，欧洲地区2个、中东地区3个，可以看出世界旅游城市旅游安全度保持平稳，东亚地区仍然是旅游安全度最高的区域。经过疫情，全球旅游城市的救援和保障体系发展水平都实现了相应的提升。

　　经济贡献度排行榜前三的城市分别是米兰、拉斯维加斯和迪拜，排名前10的城市当中，欧美地区占据了大多数，在我们所分析的100个样本城市当中，旅游就业人数占到城市就业人数的比重达到了6%，城市旅游投资占城市世界总投资的比例平均为10%，城市旅游的GDP占比也持续提升。

　　数据表明，城市旅游在城市发展当中的支柱地位进一步显现，对于城市经济和社会的贡献度处在全面恢复期，而且增长强劲。我们也看到，城市在发展的过程当中，对于旅游资源的开发需求进一步增加，所以投资的潜力不断凸显。相对而言，亚非地区的国际旅游恢复速度相对来说比较缓慢。

　　2023年游客满意度排行榜前三的是布鲁塞尔、赫尔辛基、布拉格，排名前十的大部分为欧洲地区城市。这是因为欧洲地区城市凭借着较高的退税比例，在游客的满意度当中占据了优势。其中，中东地区的旅游城市，网络口碑也领跑了全球，在投诉率方面非洲地区的旅游城市投诉率最高，达到了17%。

　　根据2023年世界旅游城市发展的综合特点和分析，我们提出了六条促进世界旅游城市综合发展的对策建议，分别是加强政策支持和市场战略规划、促进文化创意和旅游服务的融合发展，旅游景点资源的创新性保护和推广，推动数字化转型和智能化服务，以国际化活动提升城市品牌影响力，以及加强旅游城市之间的交流和合作。

　　今天的大会是一个非常好的交流和合作的平台，也希望未来我们的报告能够给世界旅游城市和旅游企业带来更加温正和更加有深度的经验和启示，从而推动全球旅游行业的可持续发展。

　　我们充分相信，在大家的一起努力之下，在城市、协会、企业、高等院校和科研院所的齐心协力之下，世界旅游必将在2024年迎来更加可持续发展的新篇章，让我们共同期待，《世界旅游城市发展报告（2023）》发布完毕，谢谢大家！