香港业界建议成立“文体旅游局” 促进产业升级

　　根据《救旅业‧保生存‧稳根基‧促发展：2021年施政报告建议》，香港旅游业界希望香港特区政府持续关注旅游业的困难，保住旅游业的根基，挽留业界人才，争取尽快通关，并且建议成立“文化、体育及旅游局”，协助行业升级转型。

　　近日，香港中国旅行社副董事长、香港旅行社解困大联盟召集人姚柏良与特首办主任陈国基先生会面，提交《救旅业‧保生存‧稳根基‧促发展：2021年施政报告建议》。他在涵盖5大范畴32项建议措施的报告中提出，针对文、旅、体产业发展，建议政府成立“文化体育旅游局”，统筹相关政策，创造更利于文、体、旅三方协同发展的环境，带领香港旅游业界在疫后重新出发，并加强信息科技，协助行业升级转型。

　　旅游业是香港经济发展的主要支柱之一，但一直以来，在市场开拓和行业规管方面，主要是由公营机构“香港旅游发展局”和旅行社行会“香港旅游业议会”在做。在政府机构中，旅游这块是由“商务及经济发展局”统属。港中旅京华国际旅行社副总经理计宪认为，成立“文化，体育及旅游局”是个很好的建议。政府设立这么个有行业针对性的实体机构，有利于整合文、体、旅方面的资源，有利于业界开拓内地和海外巿广场，也有利于行业的监管，更是有利于政府从宏观上规划旅游业的发展蓝图，而且有利提升文、体、旅业的社会地位，并使这些行业在社会上产生更大的人文和经济效益。

　　此外，早前政府在防疫抗疫基金拨出3.77亿元为旅游业界提供特殊支援，得到业界普遍肯定，但有部份同业仍然有待补漏拾遗。另外，若在年内通关仍然无期，政府须考虑善用防疫抗疫基金余额及旅发局的宣传资源，提供新一轮的旅游业资助。

　　另一方面，通关是业界最关心的议题，过去一年多，香港在疫情控制方面建立了较完善的机制，尽管目前实现全面通关难度较大，但可根据抗疫成绩部署逐步通关路线图。政府应加速推出“来港易”及“回粤易”，以“团进团出”预先申报行程的方式逐步开通旅游，和内地疫情管理体系并轨，实现商务旅游。

　　而为了挽留人才，稳着业界的根基，建议政府延长企业“预先批核还息不还本”还款期限；提升“爱增值”计划资助额，加强业界培训。另外，在短期职位方面，政府除可提供更多临时职位予旅游从业人员，也可免费提供合适场地以举办旅游市集。同时，亦要求政府善用和灵活调配现有奖励计划，让“旅行社鼓励计划”可适用于本地游，并且加码“赏你游”和“赏你住”，为旅游业界开拓本地游的营运空间。

　　从航空业来看，政府应提供津贴协助航空公司保留国际航线，加快建立粤港澳空管协同合作机制，发挥香港作为国际航空枢纽的角色。酒店方面，则应为酒店提供诱因，让更多酒店参与过渡性房屋计划，善用资源解决房屋问题。