五部门规范口岸进境免税店招投标 避免片面追求“价高者得”

财政部、商务部等5部门8日发布《关于印发口岸进境免税店管理暂行办法补充规定的通知》，指导相关口岸制定科学规范的招标评判标准，从严甄别投标企业实际情况，选定具有可持续发展能力的经营主体，合理规范口岸进境免税店租金比例和提成水平，避免片面追求“价高者得”。

《通知》要求，招标投标活动应保证具有免税品经营资质的企业公平竞争。招标人不得设定歧视性条款，不得含有倾向、限制或排斥投标人的内容。

《通知》要求，应综合考虑企业的经营能力，甄选具有可持续发展能力的经营主体。技术指标在评标中占比不得低于50%。技术指标分值中，店铺布局和设计规划占比20%；品牌招商占比30%；运营计划占比20%；市场营销及顾客服务占比30%。品牌招商分值中，烟酒占比不得超过50%。

《通知》规定，中标人不得以装修费返还、税后利润返回、发展基金等方式对招标企业进行变相补偿。招标人及所在政府不得通过补贴等方式对中标企业进行变相补偿。