创新城市品牌 开拓文旅新局 各国共探全球旅业发展多元路径

　　4月14日至16日，2025世界旅游城市联合会香港香山旅游峰会（以下简称“峰会”）在香港举行。本次峰会由世界旅游城市联合会（以下简称“联合会”）和香港特区政府文化体育及旅游局（以下简称“香港文体旅局”）主办，北京市文化和旅游局及香港旅游发展局承办。

　　作为联合会的年度品牌活动之一，本届香山旅游峰会以“创新城市品牌 促进旅游业高质量发展”为主题，吸引了来自43个国家、60多个城市的城市会员、机构会员、国际组织、旅游企业、专家学者代表共聚香江之畔，为全球旅游业在创新城市品牌、提升国际旅游竞争力等方面提供新思路与新方案。

开幕式现场

　　搭国际平台 铺就全球旅业发展美好通途

　　作为世界首个以城市为主体的全球性国际旅游组织，成立13年来，世界旅游城市联合会始终秉承“旅游让城市生活更美好”的核心理念，积极促进旅游城市间的合作与交流，受到了国内外业界人士的高度认同。

　　在当前全球经济复苏的关键时期，旅游业作为拉动消费、提振市场的重要引擎，其作用愈发凸显。本次峰会不仅为全球旅游城市提供了一个交流合作的平台，也为拉动入境游、振兴旅游市场、推动全球经济复苏注入不竭动力源泉。峰会设置开幕式、市长论坛、成果发布、旅游城市品牌建设与入境游发展论坛、香港旅游发展论坛、京港旅游交易洽谈会、北京入境游便利化政策与资源推介等多个环节，旨在借助联合会的国际组织平台和香港国际区域中心城市优势，搭建高层次、多领域的交流合作平台。

　　开幕式上，香港特区行政长官李家超表示，本次峰会汇聚了全球多国旅游城市市长、副市长及行业机构代表，搭建了一个共商跨越地域合作路径、以团结协作共塑旅游业未来的平台。峰会的主题是“创新城市品牌 促进旅游业高质量发展”，这为大家提供了一个良好的开端，让所有与会嘉宾能够围绕城市间的合作，深入探讨如何推动旅游业实现高质量发展。

　　来自全球各地的旅游业界人士对联合会以及本次峰会的成功举办给予高度赞誉。意大利阿斯蒂省省长兼阿斯蒂市市长毛里齐奥·拉塞罗认为，作为一个国际旅游组织，联合会在全球旅游业中发挥着不可替代的作用。特别是作为唯一以城市为主体的国际旅游组织，联合会充分发挥自身影响力，积极搭建平台、拓宽渠道，推动国际旅游目的地间的交流合作，通过举办活动、发布研究报告等方式，有力地支持了全球旅游业的复苏繁荣，促进了世界旅游城市的创新发展。

　　硕果丰存 推动旅游市场多元化发展

　　本次峰会上，一系列重要成果不断涌现，为全球旅游业发展注入强劲动力。现场，来自40多个国家和地区、超过60个城市的与会代表共同发布了《香港倡议》。《香港倡议》向各个旅游城市提出推动全球旅游业高质量发展的五大方向，强调“以文化创新为内核、科技赋能为手段、可持续发展为准则、全球协作为路径、旅游安全为保障”，为城市旅游未来发展开辟了新道路，提供了明确方向和行动指南。

大会现场

　　会上，《世界旅游经济趋势报告（2025）》正式发布，预计2025年全球旅游业将迎来显著增长，全球旅游收入较2019年将增长7.9%。报告指出，亚太地区成为全球旅游经济新的增长极。2024年，全球旅游总人次达到142亿人次，同比增长13.8%，全球旅游总收入达到6.1万亿美元，同比增长3.7%。其中，亚太地区旅游经济快速增长，旅游总人次达到95.6亿人次，增速达到19.9%，在五大区域中位居第一；旅游总收入增速达到6.4%，较GDP增速（4.0%）高出2个百分点。预计2025年，亚太地区旅游总收入增速或将超过10%，为新兴经济体乃至全球旅游经济增长提供支撑。

　　作为本次峰会的重要活动之一，京港旅游交易洽谈会成效显著。现场，峰会精心安排并促成了超过100家来自北京与香港的买卖家进行了570余组旅游洽谈，各方达成意向交易额近2亿元人民币，为推动两地旅游市场的进一步融合与发展注入了新的活力，也为全球旅游市场的互联互通与合作共赢贡献了力量。

　　创新品牌 共探城市旅游发展新路径

　　城市作为经济发展的重要载体，在旅游发展中的重要性不断提升。2024年全球经济总体保持平稳增长，众多旅游城市积极探索不同的发展策略和具体路径促进旅游业发展，全球旅游经济展现出强大韧性。巴黎、柏林等城市以巴黎奥运会及欧洲足球锦标赛等体育赛事为抓手，塑造城市旅游形象，提升城市的关注度；北京、迪拜等城市则通过提升支付便利性、启动“无现金社会战略”等构建以游客体验为中心的高效旅游信息化服务体系，以智慧旅游提升城市智慧度。雅加达、纽约、上海、贝尔法斯特等城市则各展所长，通过创新传承文化遗产提升城市知名度，开展战略合作提升城市竞争力，打造特色旅游提升城市吸引力，共同推动全球旅游业蓬勃发展。

市长论坛

　　城市品牌是一个城市文化价值的符号表达。市长论坛环节，世界旅游城市联合会专家委员会主任、维也纳莫杜尔大学校长卡尔·韦伯与联合国世界旅游组织大使、匈牙利国会前副议长伊什特万·乌伊海伊，圣萨尔瓦多市市长马里奥·杜兰，雅典市副市长乔治斯·吉安纳罗斯，科伦坡市副市长阿拉奇格·唐·罗哈纳，拉巴特市副市长拉赫玛·瓦扎尼·泰比围绕“可持续发展与创新：重塑未来旅游城市品牌”这一议题展开探讨。

　　在联合国世界旅游组织大使、匈牙利国会前副议长伊什特万·乌伊海伊看来，联合会的所有成员都是联合国全球契约组织的重要组成部分。旅游业作为全球性行业，其发展离不开国际组织与各成员国的深度参与，共同制定科学合理的发展计划至关重要。他提出三点建议：一是建立全球性危机管理机制；二是共商全球旅游发展战略；三是制定可持续与绿色发展策略，推动旅游业长远发展。

　　雅典在古希腊就是最重要的城邦之一，也是欧洲文明的发源地，有着丰富的文化遗产。雅典市副市长乔治斯·吉安纳罗斯认为，文化遗产是一种重要的旅游资源。他表示，雅典在尝试通过立法和法律条款和政府政策，努力保护市中心的历史建筑、文化遗产以及有历史意义的道路，防止其被商业发展破坏。这已成为雅典旅游业发展的重要组成部分。

　　密集的国际航线、适宜的自然环境、中西交融的多元文化，令香港在全球市场持续“出圈”。“香港是旅客心向往之的国际旅游城市。”在香港旅游发展论坛上，不少与会嘉宾发出这样的感慨。活动现场，逾600位业界人士围绕香港旅游业未来发展的新方向新趋势分享观点，助力香港旅游业高质量发展。香港旅游发展局主席、香港贸易发展局主席林建岳表示，香港的基础设施优势使得“一次旅行、多站停留”的行程成为现实。旅发局会积极与大湾区其他城市合作，吸引更多国际旅客来大湾区体验不一样的旅程。关于香港旅游业的发展，中国旅游研究院院长戴斌建议，业界要向“心”而行，从“新”出发。“在打造全新旅游产品、提升服务体系的同时，还要坚守好客之道。”

　　峰会期间，旅游城市品牌建设与入境游发展论坛、世界旅游城市联合会国际传播论坛、“旅游+航空”融合发展论坛3个分论坛同样精彩。与会嘉宾围绕“旅游城市品牌建设与入境游发展”“数字赋能·文旅共融：开启世界旅游传播新生态”“融合、创新、共赢”等主题，从持续深化旅游城市品牌建设、提升入境游服务水平、加强对旅游城市的传播、通过航空助力旅游发展等方面分享前沿理念与实践案例，为全球旅游业的可持续发展探索新路径，助力城市旅游在全球范围内实现更高水平的繁荣。

　　当前，跨境旅游繁荣发展，文明互鉴不断深化，旅游消费市场对科技应用的需求持续攀升，智慧旅游与智能化服务成为行业发展的新引擎。随着全球旅游产业的加速复苏，旅游业作为经济复苏的重要引擎，正展现出前所未有的活力与潜力。相信在以联合会为代表的众多国际组织的积极推动下，在各国旅游部门与行业协会的共同努力下，全球旅游业将加速迭代升级，持续释放巨大活力，成为推动扩大入境消费、推动全球经济复苏与可持续发展的中流砥柱。